Jukka Kärnä

57/2013

23.05.2013
Jukka Kärnä /sd:  Arvoisa puhemies! Suomea ja Eurooppaa muutama aika sitten ravistellut hevosenlihaskandaali näyttää ainakin osittain laantuneen. Jutun mittasuhteille ei voi jälkikäteenkään hymyillä, sillä kysymys on erittäin vakavasta asiasta ja vakavista asioista, sillä meille tämän suomalaisen ruuan alkuperä ja ainesosat ovat hyvin tärkeitä asioita. Taisi käydä niin, että entinen pääministerikin kuulemma vaihtoi ruokakauppaansa, kun hyllyltä ei löytynyt sitä lempimaitoa.

Tässä selonteossa otetaan kattavasti kantaa oikeisiin asioihin. Nyt Euroopan unionin myötä markkinat ovat vapaampia ja tuotteiden alkuperä on vaikeampi tietää. Nyt hiljattain annetulla kuluttajainformaatioasetuksella onneksi puututtiin myös tähän. Asetushan edellyttää, että alkuperämaa ilmoitetaan, jos sen ilmoittamatta jättäminen voi johtaa kuluttajaa harhaan. Lisäksi edellytyksenä on, että kaikesta tuoreesta - sianlihasta, lampaan- ja vuohenlihasta sekä siipikarjasta - on aina ilmoitettava alkuperämaa, ja tarkemmat täytäntöönpano-ohjeet tulevat sitten aikanaan komissiolta.

Toinen tärkeä asia on elintarvikkeiden, rehujen ja raaka-aineiden jäljitettävyys, joka olisi kyettävä suorittamaan jokaisessa tuotanto- ja valmistusvaiheessa. Jäljitettävyys on tärkeää, jotta kuluttaja, kauppias tai muu toimija pystyy selvittämään, mistä raaka-aine on tullut ja mihin se on toimitettu. Jäljitettävyyden avulla voidaan estää muun muassa hylättyjen elintarvike- ja rehuerien pääsy ihmisten tai eläinten ravinnoksi. Tehokas jäljitettävyyden takaama tuotteen takaisinveto minimoi vahingot niin kuluttajille kuin toimijoillekin. Kuluttajat ovatkin yhä kiinnostuneempia selvittämään sen, mistä heidän ruokansa tulee ja miten se on tuotettu. Tästä kiinnostuksesta johtuen jäljitettävyys on yhä enenevässä määrin myös kilpailutekijä - näin varsinkin lihateollisuudessa, jossa elintarvikeketjun selvittäminen on monelle erittäin tärkeää. Olisi kaikkien etujen mukaista, jos tämä jäljitettävyystieto olisi mahdollisimman avointa. Avoimuus nostaisi edelleen suomalaisen ruuan arvostusta ja luottamusta elintarvikeketjun toimintaa kohtaan mahdollistaen esimerkiksi sen paljon kaivatun viennin lisäämisen. Tätä me varmasti kaikki haluamme.

56/2013

22.05.2013

55/2013

21.05.2013
Jukka Kärnä /sd:  Arvoisa puhemies! Kilpailulain tavoitteena on varmistaa terve ja toimiva kilpailu, jonka hyötyjiä voivat olla niin elinkeinonharjoittajat kuin kuluttajatkin kansantaloudesta puhumattakaan. Tällä ehdotuksella halutaan parantaa kilpailua päivittäistavaramarkkinoilla, jotka ovat Suomessa harvinaisen keskittyneet. Määräävän markkina-aseman rajaksi ehdotetaan 30:tä prosenttia, eli yli 30 prosentin markkinaosuuden omaavat toimijat voivat käytännössä kilpailun toimivuuteen vaikuttaa merkittävästi, sillä niiden markkina- ja ostovoima on huomattava. Markkinoiden kehitystä on syytä valvoa erittäin tarkasti.

Kaksi Suomessa toimivaa päivittäistavarakauppaa, S- ja K-ketju, hallitsevat siis yli 80 prosenttia markkinoista. Kilpailuviraston selvityksen mukaan kokonaisuutena kaupan ja tavarantoimittajien käytänteet muodostavat kilpailupolitiikan näkökulmasta harmaan alueen. Tavarantoimittajat kokevat tilanteen epäreiluna, ja kuluttajan näkökulmasta hinnat sen kun nousevat. Talousvaliokunnan asiantuntijakuulemiset antavat selkeitä viitteitä siitä, että tarkempi tutkinta päivittäistavarakauppojen toimintatavoista kaiken kaikkiaan on tarpeen. Ehdotuksen mukaisesti määräävä markkina-asema voidaan todeta päivittäistavaroiden vähittäismyynnin perusteella mutta sen väärinkäyttö voidaan huomioida sekä vähittäismyynnin että hankinnan perusteella. Näin koko kilpailukäyttäytyminen on täten valvonnan piirissä.

Vaikka tämä esitys on herättänyt voimakkaita tunteita sekä puolesta että vastaan, valiokunnan arvion mukaan sen markkinavaikutukset jäävät maltillisiksi eli toimintavaltuuksien lisääminen on kuitenkin tärkeää. Tiivis seuranta ja tietojensaantioikeus on oleellista Kilpailu- ja kuluttajaviraston toiminnalle, joka valvoo tätä toiminnan asianmukaisuutta. Pelotteluista huolimatta talousvaliokunta ei usko, että esitys nostaa päivittäistavaroiden hintoja tai heikentää mahdollisuuksia ostaa lähi- tai luomuruokaa. Laki ei puutu kaupan mahdollisuuteen muodostaa esimerkiksi paikallisuutta huomioivaa myyntivalikoimaa tai kilpailla asiakkaiden suosiosta muulla myyntivalikoimallaan, tuotteitten hinnalla tai muilla keinoin.

Arvoisa puhemies! Lakiehdotus parantaa kilpailua. Sillä ei kuitenkaan eliminoida kaikkia niitä ongelmia, jotka nostettiin esille valiokuntakäsittelyn aikana. Näihin vääristymiin on puututtava myös muilla keinoin. Tähän liittyviä hankkeita on vireillä osana terveen kilpailun edistämisohjelmaa. Yksi konkreettinen mahdollinen ehdotus on Alkon myymälöiden tasapuolinen sijoittuminen eri kauppapaikkoihin. Myös maankäytöllä, kaavoituksella ja rakentamisella on oleellinen vaikutus kilpailuun ja elinkeinoelämään, joten jatkossa myös nämä seikat on huomioitava paremmin.

Jukka Kärnä /sd:  Arvoisa puhemies! Kuluttajan on usein vaikea arvioida sitä, mistä hänen sähkönsä on peräisin ja miten sitä tuotetaan. Ympäristö- ja ilmastotietoisuus kuitenkin kasvaa kansalaisissa jatkuvasti, ja lainsäätäjän on myöskin reagoitava totta kai näihin muutoksiin. Nyt tämän käsittelyssä olevan ehdotuksen tarkoituksena on muuttaa sähkön alkuperän varmentamisesta ja ilmoittamisesta annettua lakia uusiutuvan energian alkuperätakuiden osalta.

Alkuperätakuita käytetään todistuksena siitä, että tietty osa energiastamme on tuotettu uusiutuvista lähteistä. Jatkossa tämä alkuperätakuu olisi ainoa menetelmä varmentaa sähkö tuotetuksi uusiutuvista energialähteistä. Uudistus pohjautuu res-direktiiviin.

Tämä uusi sääntely on hyvä tapa selkeyttää uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön markkinoissa noudatettavia käytäntöjä. Uudistus parantaa myös kuluttajansuojaa, sillä järjestelmä, jonka avulla varmistetaan, että myynnissä oleva sähkö todella on uusiutuvaa, poistaa tiettyjä vallitsevan tilanteen tämänhetkisiä ongelmia.

Kuluttajan asema parantuu myös sitä kautta, että uudessa mallissa sähkön tuottajien vertailu on totta kai helpompaa yhtenäisten arviointitapojen ansiosta. Ehdotetun järjestelmän käyttöönotto on tuottajille vapaaehtoista, ja näin tuottaja voi itse arvioida tietenkin sen oman järjestelmän markkinointihyödyn ja toimia sen mukaisesti. Kuluttajien kannalta on totta kai erityisen toivottavaa, että mahdollisimman moni tuottaja ottaisi tämän järjestelmän käyttöönsä.

Ehdotusmuodossaan tämä laki antaa sähkön myyjille ilmoitusvelvollisuuden, jonka mukaisesti sähkön tuottajien on vuosittain ilmoitettava asiakkailleen kunkin energialähteen osuus sen edellisenä vuonna käyttämistä polttoaineista. Tällä tavalla kuluttaja pääsee myös tarkemmin vertailemaan sähkön tuottajan asennoitumista uusiutuviin energialähteisiin ja voi sitä kautta esimerkiksi vaihtaa sähköyhtiötään näihin tietoihin perustuen.

49/2013

07.05.2013
Jukka Kärnä /sd:  Arvoisa puhemies! Suomen turvallisuusuhat ovat aivan toisenlaiset kuin syksyllä 39, ja sen mukaan myös tietysti pitää kansallista turvallisuuttamme pohtia ja tehdä strategisia päätöksiä asian suhteen. Turvallisuuskäsityksen uhat ovat muuttuneet koskemaan globaaleja uhkia, kuten ilmasto- ja energiaturvallisuus, väestön kasvu, ruuan riittävyys ja puhtaan veden saatavuus. Onkin tärkeää, kuten ulkoasiainvaliokunta edellyttääkin, että selonteosta kehitetään kokonaisvaltainen turvallisuusstrategia. Strategian pitää ulottua yli vaalikausien, koska, kuten työllisyyden- ja taloudenhoidossakin sekä vaikkapa energiaratkaisuissa, kaivataan pitkäjänteisyyttä, jotta toimivat toimijat voivat luottaa siihen, että niin sanotusti pohja pitää. Laajan kansalaisia koskevan turvallisuuskäsitteen omaksuminen edellyttää ei vain puolustushallinnon kriisinhallinnan kehittämistä, vaan edellytys on, että koko valtionhallinto osallistuu työhön.

Uutena ja erittäin merkittävänä uhkana kaikkia maita kohtaan, ja Suomea siinä mukana, on kyberturvallisuusuhka. Maamme on rakennettu tietoverkkojen varaan, ja niitä koskevat uhkat ja hyökkäykset ovat päivittäisiä maailmalla, ja esimerkkejä niistä todellakin löytyy. Tällä hetkellä Suomen kyky ennaltaehkäistä ja lisäksi torjua kyberuhkaa tai vakavaa häiriötilaa on puutteellinen. Kyberturvallisuusstrategian ja -keskuksen rakentaminen onkin mitä kiireellisin ja huolella valmisteltava asia. Vaikka on kiire, niin se pitää siis valmistella huolella. Tehokas toimeenpano strategialle eri toimijoitten kanssa lisää kokonaisturvallisuutta merkittävästi.

Puolustusvoimille pitää pidemmälläkin aikavälillä turvata resurssit, joilla taataan uskottavan puolustuskyvyn säilyttäminen nyt ja tulevaisuudessa. Pitää siis pystyä katsomaan 2020-luvulle ja sitä, miten siellä ajassa uskottava puolustus säilytetään ja sen toimintakykyä parannetaan. Onkin tärkeää, kuten ulkoasiainvaliokunta ja puolustusvaliokunta toteavat, että seuraavalla hallituskaudella on tehtävä pitkävaikutteinen poliittinen linjaus Puolustusvoimien kehittämisestä ja eri puolustushaarojen suorituskyvyn korvaamisesta.

45/2013

25.04.2013
Jukka Kärnä /sd:  Arvoisa puhemies! Nyt ensimmäinen eduskunnan isoon saliin tuleva kansalaisaloite on kansanvallan kannalta erinomainen, ja uskon, että tulevatkin kansalaisaloitteet saavat eduskunnassa arvoisensa kohtelun eli perusteellisen käsittelyn.

Tämä turkistarhauksen kieltämiseen tähtäävä aloite jakaa mielipiteitä todella paljon, ja yhtenä mielipiteitä jakavana linjana on eläinten kohtelu tarhoilla. Kaikkia eläimiä tulee kohdella hyvin, ja niitten terveydestä on huolehdittava asianmukaisesti, niin kuin turkistarhoilla tehdäänkin.

Olen itse vieraillut turkistarhalla pieni hetki sitten, ja edellinen kerta oli tosiaan joskus hamassa 1970-luvulla. Voin näkemäni ja kokemani perusteella antaa tarhan siisteydestä, eläinten hyvinvoinnista ja terveydenhuollosta hyvän arvosanan.

On paljon puhuttu eläinten sairastamisesta. Totta kai eläimiä sairastuu, ja silloin ne pitää siirtää erilliseen sairasosastoon, kuten tehdäänkin. Kun eläimiä on paljon yhdessä tarhassa, niin niistä aina joku on sairas, se on myöskin päivänselvä asia. Ei pidä mielestäni kuitenkaan liioitella näitten sairauksien määrää, sillä vastuulliset tarhaajat kyllä pitävät eläimistä huolta, sillä jos eivät pidä, niin se on tilipussista pois.

Suomalaiset turkikset käyvät hyvin kaupaksi ja ovat huippuluokkaa. Mielestäni se, että turkikset ovat huippuluokkaa, kuvastaa myös sitä, että eläimiä kohdellaan tarhoilla hyvin, sillä huonolla kohtelulla ei eläin kasvata kunnon turkkia.

Äsken totesin debatissa, että turkisala kehittää omaa toimintaansa sertifiointijärjestelmän kautta luomalla oman terveydenhuoltojärjestelmän. Näin on hyvä, sinne suuntaan pitää mennä. Se on vastuullista toimintaa, kuten pitääkin olla.

Suomen turkistuotannon liikevaihto on noin 400 miljoonaa euroa, joka on lähes puhdasta, niin kipeästi tarvittavaa vientituloa. Tämä vientitulo syntyy sitten muuten ilman julkista tukea. Verotuloja kertyi vuonna 2012 arviolta 75 miljoonaa. Ei siis mikään mitätön potti.

Alan työllisyysvaikutuksista liikkuu erilaista tietoa. Se tiedetään, että suoraan tarhoille työllistyy reilut 4 300 henkilöä ja välillisesti reilusti yli 10 000. Yhdellä tarhalla on merkittävä vaikutus ympäristönsä pienyrittäjien työllisyyteen, ja mikä parasta, maaseudun työllisyydestä pidetään samalla huolta.

Sanalla sanoen: turkistarhausta ei Suomessa tule kieltää, ja omalta kohdaltani voin sanoa, etten tule sitä nappia painamaan, jolla passitettaisiin arviolta 17 000 suomalaista työttömyyskortistoon, olletikin kun koko maan työttömyys alkaa olla 9 prosentin tietämillä ja kasvamaan päin.